nahoru

Návrh zklidnění

Návrh zklidnění Smetanova nábřeží jsme promysleli tak, aby přinesl co největší pozitivní efekt. Součástí návrhu jsou i doplňková opatření, která řidičům maximálně usnadní přechod z individuální automobilové dopravy. Ukazujeme, že kompromisní řešení nejsou vhodná především proto, že neřeší nejzávažnější problémy nábřeží a znemožňují budoucí přestavbu uličního profilu Smetanova nábřeží ve skutečně kvalitní a funkční pěší zónu.

• Navrhovaná podoba zklidnění
• Doplňková opatření
• Alternativy nedostačují
• Dlouhodobá vize revitalizace nábřeží

Navrhovaná podoba zklidnění

Optimální prostorová varianta

S ohledem na posouzení prostorových variant se přikláníme ke zklidnění dopravy v úseku most Legií (mimo) — Platnéřská ulice (mimo, viz mapka). Toto řešení ponechá dopravní obsluhu okolí Mariánského náměstí (vjezd Platnéřskou) i Anenské čtvrti (ulicemi Divadelní a Karolíny Světlé).

Pěší zóna s průjezdem tramvají

Za nejvhodnější dopravní režim považujeme pěší zónu s povoleným průjezdem veřejné dopravy, jízdních kol a taxi. Takový režim zřetelně stanovuje prioritu pěších v uličním prostoru. S ohledem na potřeby veřejné dopravy (především tramvají) lze za přijatelný režim považovat také obytnou zónu se zákazem vjezdu vyjmenovaných vozidel.

Taxi a zásobování

Vozidla taxislužby chápeme jako součást systému veřejné dopravy a z tohoto důvodu považujeme za vhodné ponechat vozům taxi volný průjezd.

Režim vozidel zásobování lze stanovit způsobem běžným na jiných pěších zónách. Příkladně Ovocný trh má vjezd pro zásobování stanoven denně od 6:00 do 9:00 hod. a od 20:00 do 22:00 hod, Karlova ulice denně od 19 hod. do 9 hod.

Rezidenti a místní obsluha

Navrhované zklidnění by se nemělo dotknout rezidentů. Na nábřeží je pouhých třicet stání v „zelené“ zóně (režim parkování do šesti hodin). Tato místa bude možné nahradit rozšířením parkování v Divadelní ulici, která přestane plnit tranzitní úlohu.

Okamžité zavedení

Zklidnění navrhujeme provést okamžitě po dokončení rekonstrukce tramvajové trati na konci srpna. Dopravní omezení spojené s touto rekonstrukcí již snížilo kapacitu průjezdu nábřežím. To je příležitost, která se nebude dlouho opakovat. Zklidnění je současně skvělá příležitost pro Prahu přihlásit se k zářijovému Evropskému týdnu mobility poprvé skutečně významným trvalým dopravním opatřením tak, jak je provádějí jiná evropská města.^[1]

Okamžité zklidnění je možné (více zde). Pomocí stanovení místní úpravy provozu a dopravně-organizačních opatření je zvládnutelné bez stavebních úprav.

Doplňková opatření

V rámci zklidnění je potřeba nabídnout uživatelům automobilů přiměřenou dopravní alternativu. Cílem je jednak zajištění hladkého přechodu na upravený dopravní režim, jednak maximalizace přechodu z automobilu do ohleduplnějších dopravních prostředků.

Již samotným zklidněním dojde ke zvýšení přitažlivosti veřejné, pěší a cyklistické dopravy v centru, nedojde ale k výraznému zvýšení kapacity veřejné dopravy. Proto navrhujeme současně se zklidněním nábřeží provést následná dopravní opatření:

Informovanost řidičů

Upozornit dopravním značením na zklidnění Smetanova nábřeží na významných sběrných komunikacích (severojižní magistrála, Městský okruh, Milady Horákové a další)

Zvýhodnění využívání P+R

Pro snížení tlaku na vjezd co centra za strany mimopražských automobilistů navrhujeme opětovné zavedení zvýhodněného jízdného pro uživatele parkovišť P+R, které bylo zrušeno k 1. 7. 2011.

Posílení tramvajové dopravy

Páteřní linka 17 v současnosti jezdí střídavě jako jednovozová a ve dvojicích. Navrhujeme vedení všech spojů linky 17 ve dvojicích, čímž vzroste nabídka kapacity tramvají na Smetanově nábřeží přibližně o 20 %. Zkrácením nebo snížením kapacity jiných linek na okrajových úsecích linky 17 by se současně zajistila neměnnost počtu denně vypravených vozů.

Zavedení minibusů na Starém Městě

Navrhujeme urychleně zavést připravovanou minibusovou linku 294 (Florenc – Pařížská – Florenc, připravená na rok 2012) a vést ji až na stanici metra Staroměstská.

Alternativy nedostačují

Zklidnění Smetanova nábřeží je možné realizovat v několika alternativních variantách, které, ačkoliv nenabízejí nejvyšší dosažitelný přínos, mohou být pro některé skupiny uživatelů nábřeží zdánlivě přijatelnější. Je ale třeba upozornit, že tyto kompromisní varianty většinou degradují pozitivní efekt zklidnění.

Minimální prostorová varianta

Namísto pěší zóny může být prostor zklidněn pouze znemožněním automobilového tranzitu, tedy uzavřením průjezdu IAD přes Křižovnické náměstí bez jakékoliv úpravy dopravní obsluhy nábřeží. Takový postup je z řady důvodů nevýhodný, konkrétně:

• Znemožňuje okamžité rozšíření prostoru pro pěší na vozovky mimo tramvajový pás.
• Tím výrazně snižuje přínos pro pěší oproti úplnému zklidnění nábřeží v celé délce.
• Znemožní instalaci druhé zastávky Karlovy lázně.

Kompromisní varianta zklidňující nábřeží po úroveň Betlémské má v úseku od Národního divadla po Betlémskou obdobné nedostatky (s výjimkou toho, že by umožnila instalaci tramvajové zastávky Karlovy lázně). Jediným, značně diskutabilním kladem obou kompromisních řešení je zachování patnácti až třiceti placených parkovacích stání.

Víkendové uzavírky neřeší hlavní problémy nábřeží

Existuje možnost uzavírat Smetanovo nábřeží pouze o víkendech a svátcích. Tuto variantu nenavrhujeme z řady dobrých důvodů, ačkoliv oproti stávajícímu stavu lze vypozorovat jisté výhody:

• Realizovatelnost víkendových uzavírek je již prověřena opakovanými uzavírkami v minulosti (to ovšem není výhoda řešení, jen důkaz, že toto jde)
• Rekreační potenciál cyklotrasy A2 má smysl rozvíjet především o víkendech
• Uzavírání o všech víkendech umožní realizovat na Smetanově nábřeží pravidelné akce, které tam přilákají veřejnost.
• Uzavírka o víkendech může být pro automobilisty projíždějící nábřežím přijatelná
• Nejsou potřeba žádné změny ve veřejné dopravě

Přesto se nejedná o řešení příliš dobré. Řadu stávajících problémů nábřeží lze řešit až za podmínek časově neomezeného zklidnění. Uzavírání nábřeží pouze o víkendech pak má řadu konkrétních nevýhod:

• Ke snížení hluku a emisí nedojde ve dnech, kdy se v centru pohybuje nejvíce lidí.
• Zastávku Karlovy lázně nebude možné provozovat v době, kdy by měla největší význam.
• Nedojde ke zlepšení pravidelnosti tramvají ve dnech, kdy jsou tramvaje nejvíc zdržovány kolonami.
• Řešení nikterak neprospěje cyklistické dopravě
• Řešení nenabízí příležitost uživatelům IAD nahradit svůj dopravní prostředek za příznivější životnímu prostředí ve městě
• Nevzniknou předpoklady pro přestavbu uličního profilu nábřeží na skutečnou pěší zónu

Ani odstranění dílčích problémů (obnova přechodů, odstranění reklam a zábradlí, dávkování dopravy světelnou signalizací) by v takovém případě neumožnilo to, co je základním cílem zklidnění Smetanova nábřeží: vytvoření podmínek pro brzký vznik skutečně kvalitního veřejného prostranství.

Dlouhodobá vize revitalizace nábřeží

Jedině trvalé zklidnění Smetanova nábřeží vytváří podmínky k pozdější přestavbě celého prostoru na pěší zónu. V rekonstruovaném uličním profilu navrhujeme sdílený prostor bez vyvýšených obrubníků, jen s průjezdem tramvají. Inspirovali jsme se příklady měst jako je Bordeaux, Štrasburk, Brémy (obr. nahoře) a dokonce i Brno (obr. dole).

Ve finálním stavu by měla vzniknout plošná pěší zóna. Obrubníky by sloužily pouze k vizuálnímu oddělení prostoru pro tramvaje a zbytkovou dopravu od ploch pro pěší. Vyhrazený dopravní koridor by měl přijatelnou šířku a ponechal dostatečný prostor pro pěší. Bylo by možné odstranit zbytečná zábradlí a obrubníky (které by byly ponechány jen na zastávkách). Nebylo by třeba obnovovat přechody pro chodce. Příklad z Brna ukazuje, že taková revitalizace plochy je možná i v České republice.

Dlouhodobě by pro Smetanovo nábřeží bylo vhodné zlepšit podmínky pro využívání veřejné, pěší a cyklistické dopravy v centru města. Doplnění chybějící sítě tramvajových tratí v horní části Václavského náměstí a u Hlavního nádraží, propojení s Vinohradskou ulicí, zahuštění sítě minibusů v centru, zvýšení počtu železničních zastávek a kapacity tratí v širším centru Prahy, propojení sítě chráněných cyklotras, to vše jsou kroky umožňující snížit tlak automobilové dopravy na centrum, usnadnit přechod k moderním druhům dopravy a ve střednědobém horizontu humanizovat i taková místa, jako jsou ulice Újezd a Karmelitská nebo severojižní magistrála.

[1] Města, která se hlásí k Evropskému týdnu mobility, jsou povinna provést v rámci ETM jedno trvalé opatření vedoucí ke zlepšení podmínek pro udržitelnou dopravu ve městě. Praha se k ETM pravidelně hlásila realizací drobných opatření bez většího efektu (zpravidla otevřením některého úseku cyklostezky). Zklidněním Smetanova nábřeží by Praha poprvé provedla přelomové opatření, srovnatelné se změnami, které provádějí jiná města. V soutěži ETM 2010 se příkladně vysoko umístily Murcia (Španělsko) a Riga (Lotyšsko). Murcia spustila systém půjčoven veřejných kol. Riga uspořádala soutěž firem motivujících své zaměstnance používat šetrné druhy dopravy, vyznačila také nové pruhy pro autobusy a nakoupila klimatizované tramvaje.

Pokračovat: Co přinese zklidnění?