Kauza Čimická: Praze chybí dopravní masterplán

PRAHA – S velkou pompou zrušila městská část Praha 8 údajně nesmyslné doplnění dopravního značení v ulici Čimická. Neváhala při tom zahodit bezpečnější řešení tří přechodů pro chodce při zastávkách Podhajská pole, které odporují současným normám. Rozdělaná práce byla smazána rekordním tempem a výsledkem je dopravní chaos – to vše na popud vlivných napojených na Prahu 8.

Na Čimické ulici se začaly malovat úpravy rušící pro chodce nebezpečný dvojpruh na trojici tamních přechodů a začínající šikanou pro řidiče, kteří to tak rádi od ulice K Pazderkám pouštějí víc než sedmdesát. Projekt vznikl na základě záměru Technické správy komunikací, s cílem dlouhodobě řešit nebezpečné přechody pro chodce — tedy takové, kde jsou dva pruhy v jednom směru bez světelné signalizace. Nedokončené značení bylo ale téměř okamžitě vyfrézováno.

„Proč k tomuto došlo, Praha 8 nevysvětlila. Zkrátka a jednoduše vznikající značení smazala,“ uvedl dopravní expert iniciativy Auto*Mat Vratislav Filler. „Požádali jsme radnici skrze žádost o informace, aby nám vysvětlila, co bylo na té úpravě nezákonného, že musela tak rychle zmizet.“

Radnice tvrdí, že k tomu došlo na popud občanů. Odpovědný úřad Prahy 8 ale záměr před rokem schválil a názor obyvatel k tomu tehdy nepotřeboval. Nyní ale stačilo, aby se záměr nelíbil někomu dost vlivnému na to, aby radnice zaúkolovala dokonce i magistrátní Technickou správu komunikací. Místní, ať byli pro nebo proti, přitom viděli jen pár matoucích čar na silnici a neměli nejmenší možnost seznámit se s celým projektem.

„Tento případ ukazuje, že projednávání dopravních záměrů s veřejností je žádoucí, protože by předem vyřešilo případné výhrady. Potřebuje ale dobrý rámec,“ komentuje Vratislav Filler. „Jde o to, aby veřejné projednání bylo férové a neběželo třeba v úterý ráno za účasti tří úředníků. A aby výsledek nebyl škodlivý pro celé město.“ K tomu je podle Fillera potřeba za prvé kvalitní postup pro místní participaci, a za druhé podrobnou celoměstskou dopravní strategii, takzvaný masterplán.(1) Ten ovšem Praha nemá.

„Dopravní masterplán je nezbytný proto, aby vůbec definoval hranice, uvnitř kterých je možné dojít ve veřejné debatě k použitelnému řešení,“ říká Vratislav Filler. Na Čimické by se v takovém případě nejspíš neřešilo, jestli udělat ty přechody jen přes dva pruhy, ale jak to udělat co nejlépe. Hledalo by se řešení odpovídající celoměstské koncepci a současně vyhovující místním.

„Bez takového rámce prostě není možné město účelně směřovat. Ostatně, kam se řítí město koncepčně neřízené, nám Praha předvádí v posledních deseti letech až příliš zřetelně,“ uzavírá Filler.

Unáhlené odstranění dopravního značení v Čimické ulici je varováním před neschopností samosprávy kompetentně rozhodovat a také ukázkou ochoty politiků riskovat životy těch, o jejichž bezpečnost a pohodlí mají pečovat. Je jedno, zda za tímto rozhodnutím stojí vlivný „kmotr“, nebo se jedná o svévoli městské části rozhazující veřejné peníze. Výsledek je tentýž: Dokud radnice Prahy 8 nepřijde s vlastním řešením problémových přechodů, budou občané Prahy 8 využívající přechody přes ulici Čimickou i nadále v ohrožení svého zdraví.

Přílohy:

1) Co je dopravní masterplán

Dopravní masterplán je formálně strategickým dokumentem města, obsahujícím zejména:

Cíl v podobě vývoje dopravního chování v daném časovém horizontu (zpravidla definovanou změnami podílu jednotlivých druhů dopravy), s ohledem na dlouhodobější dokumenty města (územní plán, strategický plán)
Nástroje a postupy k dosažení této změny, zpravidla zpracované ve scénářích (ve formě víceméně „uděláte toto, stane se toto“)

Bývá cílený na období 5-10 let a obsahuje změny dopravního chování v tempu do 1% podílu na jednotlivých druzích dopravy za rok. Strukturou nejpodobnější dokument v Praze je Krajský program snižování emisí. Ten obsahuje cíl v podobě dosažení určitých indikátorů a sadu realizačních nástrojů, rozpracovaných do poměrně značné míry podrobnosti.

Dopravní masterplán má zpracovaný řada západoevropských měst, například Vídeň, Mnichov, Lyon, Bern, Curych a další. Francouzské aglomerace nad sto tisíc obyvatel jsou povinny dopravní masterplán zpracovat a mají na něj něj předepsané jasné zásady od státu.